据国度发改委网站音问，国度发展蜕变委、市集监管总局、生态环境部近日印发对于进一步强化碳达峰碳中庸标准计量体系缔造行为决议(2024—2025年)的示知。

其中提到，按照系统鼓舞、急用先行、洞开协同的原则，围绕重心规模研制一批国度标准、采信一批团体标准、冲破一批海外标准、运行一批标准化试点。2024年，发布70项碳核算、碳萍踪、碳减排、能效率耗、碳捕集诓骗与封存等国度标准，基本终了重心行业企业碳排放核算标准全遮蔽。2025年，面向企业、阵势、居品的三位一体碳排放核算和评价标准体系基本造成，重心行业和居品能耗能效技巧标的基本达到海外先进水平，缔造100家企业和园区碳排放握住标准化试点。

按照统筹发展、需求牵引、调动冲破的原则，加强碳计量基础智商缔造，完善碳计量体系，普及碳计量办事守旧水平。2025年底前，研制20项计量标准和标准物资，开展25项重要计量技巧照看，制定50项“双碳”规模国度计量技巧标准，重要规模碳计量技巧获得挫折冲破，重心用能和碳排放单元碳计量智商基本具备，碳排放计量用具配备和相干仪器诱骗检定校准责任稳步鼓舞。

国度发展蜕变委 市集监管总局 生态环境部对于

进一步强化碳达峰碳中庸标准计量体系缔造

行为决议（2024—2025年）的示知

发改环资〔2024〕1046号

各省、自治区、直辖市、新疆出产缔造兵团发展蜕变委、市集监管局（厅、委）、生态环境厅（局）：

为贯彻落实党中央、国务院对于碳达峰碳中庸的首要计谋决策，深切实行《中共中央、国务院对于齐全准确全面贯彻新发展理念作念好碳达峰碳中庸责任的主见》和《国度标准化发展节录》《计量发展臆想（2021—2035年）》，落实《建立健全碳达峰碳中庸标准计量体系实行决议》各项任务部署，充分线路计量、标准作用，有用守旧我国碳排放双控和碳订价政策体系缔造，制定本行为决议。现将沟通事项示知如下。

一、总体标的

按照系统鼓舞、急用先行、洞开协同的原则，围绕重心规模研制一批国度标准、采信一批团体标准、冲破一批海外标准、运行一批标准化试点。2024年，发布70项碳核算、碳萍踪、碳减排、能效率耗、碳捕集诓骗与封存等国度标准，基本终了重心行业企业碳排放核算标准全遮蔽。2025年，面向企业、阵势、居品的三位一体碳排放核算和评价标准体系基本造成，重心行业和居品能耗能效技巧标的基本达到海外先进水平，缔造100家企业和园区碳排放握住标准化试点。

按照统筹发展、需求牵引、调动冲破的原则，加强碳计量基础智商缔造，完善碳计量体系，普及碳计量办事守旧水平。2025年底前，研制20项计量标准和标准物资，开展25项重要计量技巧照看，制定50项“双碳”规模国度计量技巧标准，重要规模碳计量技巧获得挫折冲破，重心用能和碳排放单元碳计量智商基本具备，碳排放计量用具配备和相干仪器诱骗检定校准责任稳步鼓舞。

二、重心任务

（一）加速企业碳排放核算标准研制。加速鼓舞电力、煤炭、钢铁、有色、纺织、交通运输、建材、石化、化工、建筑等重心行业企业碳排放核算标准和技巧标准的照看及制改进，制定温室气体核定核查、低碳评价等相干配套技巧标准，守旧企业碳排放核算责任，有用办事宇宙碳排放权交游市集缔造。制定面向园区的碳排放核算与评价标准。

（二）加强居品碳萍踪碳标记标准缔造。发布居品碳萍踪量化要求通则国度标准，长入具体居品的碳萍踪核算原则、核算方法、数据质料等要求。加速研制新能源汽车、光伏、锂电板等居品碳萍踪国度标准，办事外贸出口新上风。开展电子电器、塑料、建材等重心居品碳萍踪标准研制。照看制假寓品碳标记认证握住目的，研制碳标知趣关国度标准。

（三）加大阵势碳减排标准供给。开展能效普及、可再生能源诓骗、余能诓骗、甲烷减排与诓骗等典型阵势碳减排量核算标准研制责任。条款锻练时，推动将宇宙温室气体自发减排阵势方法学纳入国度标准体系，守旧宇宙温室气体自发减排交游市集缔造和企业环境、社会和公司治理（ESG）信息泄露等应用场景。

（四）推动碳减排和碳吊销技巧标准攻关。加速氢冶金、原料替代、热泵、光伏诓骗等重要碳减排技巧标准研制，在降碳技巧规模采信一批先进的团体标准。制定生态碳汇、碳捕集诓骗与封存等碳吊销技巧标准，尽快出台碳捕集诓骗与封存量化与核查、相干术语等通用标准。合手紧构建二氧化碳捕集、运输、地质封存全链条文范体系。

（五）提高工业规模能耗标准要求。改进提高钢铁、真金不怕火油、燃煤发电机组、制浆造纸、工业烧碱、稀土冶真金不怕火等重心行业单元居品能源耗尽名额标准，全面普及能效水平，基本达到海外先进水平。改进完善能源计量、监测、审计等节能配套标准。

（六）加速居品能效标准更新升级。对标海外先进水平，改进升级工业通用诱骗、制冷和供暖诱骗、办公诱骗、厨房电器、照明用具居品能效标准，扩大能效居品遮蔽边界，加速研制电动汽车充电桩、第五代迁移通讯（5G）基站诱骗等新式基础要领能效标准，将高压电机、办事器等居品纳入能效标记握住，照看出台数据中心能效标记实行详情。

（七）加强重心居品和诱骗轮回诓骗标准研制。制定汽车、电子居品、家用电器等回收拆解标准，照看制定农用机械零部件回收诓骗相干标准。开展退役光伏诱骗、风电诱骗、能源电板回收诓骗标准研制，加大新能源居品诱骗的绿色盘算推算标准供给，加速研制再生塑料、再生金属标准。按照《清洁出产评价标的体系通则》要求，研制钢铁、化工、建材等重心行业清洁出产评价系各国度标准。

（八）扩大绿色居月旦价标准供给。改进绿色居月旦价通则，增多低碳标的，建立分级评价标的体系。照看制定绿证和绿色电力消费相干标准。在消费品基础上，制定钢管、建材、染料等工业品绿色居月旦价国度标准，改进卫生陶瓷、建筑陶瓷、纸和纸成品等绿色居月旦价标准。充分诓骗市集资源，将技巧进步、市集锻练度高的团体标准纳入绿色居月旦价标准清单。

(全面深化改革，如何“进一步”|杨阿洋快评，时长共2分43秒)

（九）加强碳计量基础智商缔造。面向完善碳排放统计核算和碳监测的需要，布局缔造一批计量标准和标准物资，加速碳达峰碳中庸相干量值传递溯源体系缔造，建立碳达峰碳中庸相干计量基准、计量标准和标准物资名录，持续作念好碳相干计量用具的检定校准责任。

（十）加强“双碳”相干计量仪器研制和应用。加速高精度多组分气体快速分析探伤仪、光谱仪等碳核算、碳监测相干计量仪器的研制。组织对国产碳排放在线监测系统（CEMS）开展计量性能测试评价。

（十一）加强计量对碳排放核算的守旧保险。制定重心排放单元碳计量用具配备和握住标准，推动企业碳排放计量用具配备。优化相干行业温室气体排放核算和说明指南，强化碳核算数据优先着手于计量用具的要求。充分线路国度能耗在线监测系统作用，饱读舞企业诓骗第五代迁移通讯（5G）、区块链等技巧技能建立能源和碳排放数据相聚和分析系统。按照国度温室气体排放因子数据库缔造需求，探索建立国度温室气体排放因子计量实考试证平台。

（十二）开展共性重要碳计量技巧照看。开展碳排放在线监测计量不确定度评定方法照看，持续开展基于激光雷达、区域和城市圭臬反演等碳排放监测计量技巧照看与应用，开展烟气捕集端碳捕集诓骗与封存重要计量技巧照看，为碳排放统计核算、碳排放在线监测、低碳技巧照看等提供计量守旧。

（十三）加强重心规模计量技巧照看。推动加强火电、钢铁、水泥、石化、化工、有色等重心行业和规模碳计量技巧照看，开展碳排放直测方法与核算法的比对照看、自然气排放因子实测照看等，在火电规模研制烟气排放贯穿监测系统气体浓度校准装配，赓续普及碳排放和碳监测数据准确性和一致性。

（十四）加强碳计量中心缔造。推动国度碳计量中心缔造，照看制定《对于加强国度碳计量中心缔造的带领主见》，强化国度碳计量中心顶层轨制盘算推算和缔造任务鼓舞。照看制定碳计量智商缔造带领目次，带领计量技巧机构和重心排放单元加强碳计量智商缔造，赓续普及碳计量智商水平。

（十五）完善“双碳”相干计量技巧标准。加强“双碳”计量技巧标准制改进，编制重心排放单元碳计量审查标准、固定沾污源二氧化碳排放贯穿监测系统校准、煤化工出产企业碳计量用具竖立与握住等计量技巧标准。

（十六）加强能源计量监督握住。组织各地区对建筑建材、石化化工、能源、钢铁等传统行业以及数据中心、寰球机构等重心规模开展能源计量审查，匡助用能单元处分节能减排降碳计量贫瘠，赓续普及用能单元能源计量握住水仁和智商。

三、保险方法

（一）加强统筹谐和。国度发展蜕变委落实“双碳”沟通谐和职责，会同沟通部门在碳达峰碳中庸政策文献制定中强化相干计量、标准要求，推动各项政策要求落地告成。充分线路国度碳达峰碳中庸标准化总体组、宇宙碳达峰碳中庸计量技巧委员会及宇宙碳排放握住标准化技巧委员会的作用，各沟通部门同一分担规模加强协同联动，各司其职、各负其责，说合鼓舞重心任务落实，有用造成责任协力。

（二）强化宣贯培训。开展碳核算、碳减排相干计量、标准学问的宣贯培训，增强企业计量意志和智商水平，在企业造成学标准、用标准的氛围。推动重心用能和碳排放单元建立碳排放握住轨制，设立用能和碳排放握住岗亭以及特意的计量、标准化东谈主员。饱读舞企业与相干高校、专科机构相助举办碳达峰碳中庸计量、标准方面的专科东谈主才培训班。

（三）开展先行先试。面向企业和园区开展碳排放握住标准化试点，饱读舞企业建立碳排放标准握住体系，助力碳排放“算得出、算得准”，指令企业应用先进减排技巧，推动碳排放“减得掉、减得下”，到2025年缔造100家试点企业和园区。推动企业加强碳计量体系缔造，强化碳计量要求，在山东、浙江等地组织200家以上企业开展碳计量审查试点。组织开展零碳园区计量试点和能源资源计量教诲调换。

（四）加大经费补助。各级财政通过设立专项资金等方式加大对碳计量基础智商缔造、基础通用和急用先行标准的补助力度。统筹诓骗资金渠谈，积极指令社会本钱干预，补助碳排放统计核算和碳监测重要计量技巧照看、仪器诱骗研发和应用、计量技巧标准制定等。

（五）深化海皮毛助。持续鼓舞大意场面变化计量、标准规模海皮毛助，充分线路我国众人在海外计量和标准化组织中重要作用，赓续普及我国在大意场面变化规模中的参与度和孝敬度。持续开展海外标准适用性分析，在电动汽车、新式电力系统、生态碳汇等规模建议一批海外标准提案，加强新规模新技巧海皮毛助。

国度发展蜕变委

市集监管总局

生 态 环 境 部

2024年7月14日

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